「大法庭」是什麼?從走入歷史的「判例」制度說起 | 藥品法規條文資料集
2018年12月12日—司法院於在2018年1月發出新聞稿,宣布將提出法院組織法修正草案,建立「大法庭」制度,針對法律見解的歧異問題統一見解,同時也宣布過去的「判例」制度將 ...
2018.04.25案件更新:
根據新聞報導[1],有最高法院法官投書媒體,認為司法院現在欲推動的「大法庭」修法,有許多潛在問題。最高法院法官黃瑞華認為,由大法庭所作出的法律見解「並不是法律」,但法官在個案中卻必須要依照大法庭的見解下判決,等於是剝奪法官在個案中解釋、適用法律的權限。且該法官擔憂,若是各庭票選代表結果均為各庭庭長,將導致院長、庭長等由單純決定行政事務的行政機關,變成能干預審判的法律解釋機關,並呼籲立法院修法時應關注這些問題。
司法院於在2018年1月發出新聞稿[2],宣布將提出法院組織法修正草案,建立「大法庭」制度,針對法律見解的歧異問題統一見解,同時也宣布過去的「判例」制度將走入歷史。
什麼是「判例」?在說大法庭制度之前,先讓來看什麼是「判例」吧!
所謂的「判例」就是指最高法院從自己的案件中,選出幾個具有重要性的案件而來。更精確地說,最高法院會從很多的判決中,選出幾個具有代表性的判決,將它裡面抽象的法律意見拉出來,就變成了我們現在所看到的「判例」。
但是,這種看起來不錯的制度,卻受到學者的質疑。
在大法官解釋第687號解釋[3]中,大法官表示判例充其量只是最高法院為了統一法令上之見解,所表示的法律見解,與法律並不相同,不是法官得聲請解釋的客體。但在同一號解釋中,許宗力大法官的不同意見書[4]中說到,最高法院的判例中指出,判決見解違反判例,屬於判決違背法令的情形,可以提起上訴,對法官的拘束力已經不只是事實上拘束力而已,不僅侵害了「審判獨立」原則,同時也有僭越立法權的嫌疑。
同時,許宗力大法官也指出,現行的判例制度僅包含抽象的法律見解。相較之下,美國的判例制度是針對整個判決,下級法院雖和我國一樣有適用判例的義務,但可以透過找出事實上的不同點,指出不適用判例的原因而拒絕適用。相較之下,我國的判例由於沒有將案件事實列入而僅寫出法律爭點,在各案適用上無法依個案不同做出認定。這些都考驗著判例制度的合理性。
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